Осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, статьей 41 Конституции Российской Федерации и статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации гарантировано право на получение медицинской помощи.
Это право включает в себя доступ к медицинским услугам, которые могут быть как первичной, так и специализированной медицинской помощи. Конкретный объем и условия получения этой помощи определяются медицинскими заключениями, а также уголовным и уголовно-исполнительным законодательством.
Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.
В силу указанного Порядка лечение осужденных должно осуществляться по стандартам, установленным для бесплатной медицинской помощи. Тем не менее, на практике у многих осужденных возникают проблемы с получением качественной медицинской помощи. Часто лечение не соответствует заявленным стандартам или вовсе отсутствует.
Согласно Приказу Министерства юстиции РФ № 285 от 28 декабря 2017 года, который регулирует оказание медицинской помощи осужденным, необходимо обеспечивать преемственность медицинского обслуживания при переводе осужденного в другое исправительное учреждение.
Важным моментом является пункт 41 этого приказа. Он устанавливает, что при переводе осужденного, который получает медицинскую помощь, в другое учреждение УИС, медицинская карта должна быть приобщена к его личному делу. Эта карта помещается в закрытом пакете и должна содержать переводной эпикриз. Эпикриз — это документ, который включает информацию о проведенных обследованиях, лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению.
Кроме того, в открытом разделе личного дела должна быть сделана соответствующая отметка, подтверждающая, что медицинская карта приобщена.
Таким образом, переход осужденного в другое учреждение не должен прерывать его лечение и медицинское наблюдение, благодаря передаче всей необходимой информации о его состоянии здоровья.
Если осужденному, имеющему хронические и тяжелые заболевания, в том числе переведенному в другое исправительное учреждение, медицинская помощь не оказывается, это является нарушением его прав на получения необходимого медицинского обслуживания и может привести к ухудшению его состояния здоровья. В таком случае, осужденный или его представители должны предпринять следующие шаги.
1. Если вам требуется медицинская помощь, первым шагом будет обращение в медико-санитарную часть (МСЧ) ФСИН и к начальнику исправительного учреждения. Напишите заявление на получение медицинской помощи, в котором укажите свое заболевание, рекомендации лечащего врача, включая необходимость проведения оперативного лечения, если такая рекомендация уже была указана в вашей медицинской карте. Убедитесь, что ваше заявление составлено четко и содержит всю необходимую информацию, чтобы медицинский персонал мог быстро оценить вашу ситуацию и принять необходимые меры.
Передайте данное заявление сотруднику исправительного учреждения или администрации в ходе ежедневного обхода камер, включая ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, а также общие и одиночные камеры, в безопасном месте и запираемых помещениях. Согласно п. 148 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР ИУ), регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение трех дней со дня их подачи. Заявитель должен быть ознакомлен с регистрацией под расписку, после чего документы докладываются начальнику ИУ или лицу, его замещающему, который отвечает за их рассмотрение. Ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб выдаются осужденным к лишению свободы на руки под расписку не позднее трех рабочих дней после дня их поступления в ИУ