Как общаться с полицией

При обращении к вам полицейский обязан:

• назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

• в случае ограничения ваших прав и свобод, разъяснить, в чем причина и основания таких мер, а также возникающие в связи с этим ваши права и обязанности (закон «О полиции» п. 4 ст. 5). Например, при доставлении и задержании ограничивается ваше право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции); при личном досмотре — право на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции).

У сотрудников полиции есть право проверять документы. Если вы не уверены в незаконности требования полицейского, то лучше это требование выполнить.

Невыполнение законного требования сотрудника полиции — административное правонарушение (ст. 19.3 КоАП РФ), за которое предусмотрен штраф до 1 000 рублей или арест до 15 суток.

Закон «О полиции» (п. 2 ч. 1 ст. 13) дает право полицейским проверять документы, удостоверяющие личность. Но не в любом случае, а только если есть основания:

• подозревать, что вы совершили преступление
  или полагать, что вы в розыске;
  
• возбудить против вас административное дело, например, хулиганство;
  
• задержать в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст.14)

Курить запрещено во всех помещениях, кроме собственных квартир и специально отведенных для этого мест. На улице не разрешается курить на детских площадках и рядом с ними, у метро в радиусе 15 метров от входа, на пляже и в парках.

Нарушение запрета наказывается штрафом до 1500 рублей, за курение на детских площадках оштрафовать могут до 3 000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).

Публично нельзя пить напитки, в которых содержание спирта свыше 0,5%. Пить пиво на улице также не разрешается, кроме «мест предоставления услуг общественного питания» (кафе, рестораны и подобные заведения).

За нарушение запрета вас могут оштрафовать на сумму до 1500 рублей (ст. 20.20 КоАП РФ).

Наказывается не только употребление алкоголя в общественном месте, но и появление в таких местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Какое именно опьянение оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность — неясно.

Наказание — штраф до 1500 рублей или арест до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Такая ситуация может быть расценена полицейским как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ).

Если вы нецензурно выражаетесь в общественных местах или пристаете к гражданам, то за эти выражения «явного неуважения к обществу» установлен штраф до 1 000 рублей или арест до 15 суток.

В российском законодательстве о флэшмобах ничего не говорится. Были случаи, когда участников таких акций привлекали к административной ответственности как участников публичного мероприятия за нарушение правил его проведения.

О правилах проведения публичного мероприятия говорит закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а ответственность устанавливает КоАП.

Этот закон требует, чтобы вы согласовали с органами власти время и место проведения мероприятия (за исключением одиночного пикетирования). Очевидно, что флешмоб никто не будет согласовывать. Но тогда возникает риск: если полицейские посчитают флэшмоб публичным мероприятием, суд вас может отштрафовать на сумму до 20 000 рублей или арестовать на срок до 15 суток (п. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ).

Правовой курьез — закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» требует только уведомить власти и согласовать с ними планируемое мероприятие, а не получить на него санкцию. А норма КоАП требует санкционирования, которое законом не предусмотрено. Фактически же никакое публичное мероприятие не может быть санкционировано, т. к. такая процедура не предусмотрена российским законодательством. Получается, в теории, что проведя мероприятие в точном соответствии с законом «О митингах…», вы всегда неизбежно нарушаете требования КоАП.

Но справедливо и обратное. Если вас будут привлекать к административной ответственности за участие в несогласованном мероприятии по пункту 6.1 статьи 20.2 КоАП, то можно и нужно ссылаться на то, что данная норма устанавливает ответственность за участие в несанкционированном мероприятие, но вы участвовали в несогласованном. А санкционирования не требуется по закону «О митингах…».