Как общаться с полицией
Рекомендации и советы студентам, которые помогут правильно реагировать на претензии полицейских в разных ситуациях
Содержание
К вам обращается полицейский
При обращении к вам полицейский обязан:

  • назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
  • в случае ограничения ваших прав и свобод, разъяснить, в чем причина и основания таких мер, а также возникающие в связи с этим ваши права и обязанности (закон «О полиции» п. 4 ст. 5). Например, при доставлении и задержании ограничивается ваше право на свободу передвижения (ст. 27 Конституции); при личном досмотре — право на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции).
Если вы считаете, что полицейский нарушает ваши права, и вы намерены подать на него жалобу, запишите или сфотографируйте номер полицейского жетона. Желательно запомнить звание полицейского.
Полицейский просит предъявить документы
У сотрудников полиции есть право проверять документы. Если вы не уверены в незаконности требования полицейского, то лучше это требование выполнить.

Невыполнение законного требования сотрудника полиции — административное правонарушение (ст. 19.3 КоАП РФ), за которое предусмотрен штраф до 1 000 рублей или арест до 15 суток.

Закон «О полиции» (п. 2 ч. 1 ст. 13) дает право полицейским проверять документы, удостоверяющие личность. Но не в любом случае, а только если есть основания:

  • подозревать, что вы совершили преступление
    или полагать, что вы в розыске;
  • возбудить против вас административное дело, например, хулиганство;
  • задержать в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст.14)
Какие документы удостоверяют личность:
  • паспорт;
  • загранпаспорт;
  • временное удостоверение личности (выдается на время оформления нового паспорта);
  • удостоверение личности военнослужащего (не путать с военным билетом)
Водительское удостоверение, студенческий билет, копия паспорта и тому подобное — не являются документами, удостоверяющими личность.
Если у вас нет необходимых документов, но есть документы, которые выданы государственным органом, и там есть фото, то можно предъявить их. Возможно, этого будет достаточно. Если у вас нет никаких документов или вы отказываетесь их предъявлять, вас доставят в полицию и будут устанавливать вашу личность. Это официальная процедура, которая может длиться больше 3 часов. Вообще, это право полиции, а не обязанность, и вполне вероятно, что вас никуда доставлять не будут.
Вы курите в общественном месте
Курить запрещено во всех помещениях, кроме собственных квартир и специально отведенных для этого мест. На улице не разрешается курить на детских площадках и рядом с ними, у метро в радиусе 15 метров от входа, на пляже и в парках.

Нарушение запрета наказывается штрафом до 1500 рублей, за курение на детских площадках оштрафовать могут до 3 000 рублей (ст. 6.24 КоАП РФ).

Яков Ионцев
Юрист Фонда
«В законе речь идет о курении табака. По поводу электронных сигарет и курения нетабачных изделий, например, кальянов, КоАП и закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» ничего не говорят. Закон подразумевает, что курение – это тление табака. В случае электронных сигарет и кальяна такого тления не происходит. Соответственно, теоретически их курение ненаказуемо. Но вместе с тем были случаи, когда граждан штрафовали за курение электронных сигарет».
Вы пьете алкоголь в общественном месте
Публично нельзя пить напитки, в которых содержание спирта свыше 0,5%. Пить пиво на улице также не разрешается, кроме «мест предоставления услуг общественного питания» (кафе, рестораны и подобные заведения).

За нарушение запрета вас могут оштрафовать на сумму до 1500 рублей (ст. 20.20 КоАП РФ).

Яков Ионцев
Юрист Фонда
«Указанная статья наказывает за распитие алкогольной продукции. Понятие алкогольной продукции раскрывает статья 2 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Это «пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции…». Получается, что непищевая спиртосодержащая продукция (стеклоочиститель, политура, одеколон и т.п.) не является алкогольной продукцией и наказание за её употребление не предусмотрено – по крайней мере, по буквальному смыслу нормы».
Фонд «Общественный вердикт» никоим образом не пропагандирует употребление технических спиртосодержащих жидкостей. Вышесказанное приводится исключительно как правовой курьез.
Вы пьяны и находитесь в общественном месте
Наказывается не только употребление алкоголя в общественном месте, но и появление в таких местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Какое именно опьянение оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность — неясно.

Наказание — штраф до 1500 рублей или арест до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ).

Дмитрий Егошин
Юрист Фонда
«Случается, что полицейские толкуют это положение закона по собственному разумению. Например, как появление в общественных местах в состоянии опьянения вообще, независимо от его степени. В связи с этим, когда вы возвращаетесь из клуба или со встречи с друзьями, следует быть готовым к тому, что против вас составят необоснованный протокол об административном правонарушении. В этом случае такой протокол нужно обжаловать в суде».
Вы позволили себе нецензурное высказывание в общественном месте
Такая ситуация может быть расценена полицейским как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ).

Если вы нецензурно выражаетесь в общественных местах или пристаете к гражданам, то за эти выражения «явного неуважения к обществу» установлен штраф до 1 000 рублей или арест до 15 суток.
Вы решили устроить флешмоб
В российском законодательстве о флэшмобах ничего не говорится. Были случаи, когда участников таких акций привлекали к административной ответственности как участников публичного мероприятия за нарушение правил его проведения.

О правилах проведения публичного мероприятия говорит закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а ответственность устанавливает КоАП.

Этот закон требует, чтобы вы согласовали с органами власти время и место проведения мероприятия (за исключением одиночного пикетирования). Очевидно, что флешмоб никто не будет согласовывать. Но тогда возникает риск: если полицейские посчитают флэшмоб публичным мероприятием, суд вас может отштрафовать на сумму до 20 000 рублей или арестовать на срок до 15 суток (п. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ).

Правовой курьез — закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» требует только уведомить власти и согласовать с ними планируемое мероприятие, а не получить на него санкцию. А норма КоАП требует санкционирования, которое законом не предусмотрено. Фактически же никакое публичное мероприятие не может быть санкционировано, т. к. такая процедура не предусмотрена российским законодательством. Получается, в теории, что проведя мероприятие в точном соответствии с законом «О митингах…», вы всегда неизбежно нарушаете требования КоАП.

Но справедливо и обратное. Если вас будут привлекать к административной ответственности за участие в несогласованном мероприятии по пункту 6.1 статьи 20.2 КоАП, то можно и нужно ссылаться на то, что данная норма устанавливает ответственность за участие в несанкционированном мероприятие, но вы участвовали в несогласованном. А санкционирования не требуется по закону «О митингах…».

Чтобы минимизировать риски для участников флешмоба, стоит помнить, что участники публичного мероприятия не вправе:

  • скрывать лицо, использовать маски, средства маскировки, иные предметы, которые мешают установить личность;
  • иметь при себе оружие, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, пиротехнику и любую спиртосодержащую продукцию;
  • находиться на мероприятии в состоянии опьянения.
Вас пригласили на беседу в полицию
Такого понятия как «беседа в полиции» в законе нет и вы вправе такое приглашение проигнорировать.

В соответствии с законом «О полиции» (п. 3 ч. 1 ст. 13) полицейские могут вызывать граждан:

  • по расследуемым уголовным делам;
  • по делам об административных правонарушениях;
  • в связи с проверкой заявлений и сообщений о преступлениях, в связи с проверкой заявлений и сообщений о происшествиях, сообщения о которых рассматривает полиция.
Если вы решите сходить на беседу в полицию, то идите вместе с юристом, который будет представлять ваши интересы.
У вас хотят взять отпечатки пальцев

Обязательная дактилоскопическая регистрация, проще говоря, снятие отпечатков пальцев возможна, если:

  • вас подозревают в совершении преступления;
  • вы подвергнуты административному аресту;
  • вы совершили административное правонарушение;
  • установить вашу личность иным способом невозможно.

Об этом говорится в статье 9 закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»

Яков Ионцев
Юрист Фонда
«В любом случае основным условием для дактилоскопирования является невозможность установить вашу личность иным способом. Если у вас при задержании имеется документ, удостоверяющий личность, то оснований для того, чтобы снимать ваши отпечатки пальцев, нет. Вы можете, если захотите, добровольно сдать отпечатки пальцев».
Вас задержали полицейские
1
Позвоните близким. Сообщите родным или друзьям о задержании и о месте, куда вас доставили. По общему правилу срок задержания составляет 3 часа с момента, когда вас доставили в отдел полиции. Но если вы совершили правонарушение, за которое суд может не только оштрафовать, но и наказать административным арестом, то тогда срок задержания может быть более 3 часов (до 48 часов).

Есть нюанс: если вас доставили в отдел в состоянии опьянения (наркотического, токсического или алкогольного), то срок задержания отсчитывается с момента вытрезвления, а не доставления в отдел. Как определяется вытрезвление, закон не уточняет.
2
Прочитайте протокол. После задержания составляется протокол об административном правонарушении. Это самое основное событие. Не надо помогать полицейскому составлять протокол об административном правонарушении и указывать на ошибки в нем.
3
Проверьте указанное время задержания. Проследите, чтобы полицейский указал в протоколе реальное время вашего задержания. В случае, если он откажется это сделать, — не отказывайтесь от подписания протокола, но сделайте в нем запись о том, когда вы были задержаны на самом деле.

Следует различать время фактического задержания и время доставления в отдел полиции. Время фактического задержания должно быть указано в протоколе доставления. Обратите внимание на время, которое сотрудник будет ставить в протоколе, и если это время неверное, то имеет смысл ему предложить указать правильное время. Или же можно время фактического задержания вписать самому в замечаниях к протоколу.

Протокол доставления и протокол об административном правонарушении — это разные документы. Протокол о доставлении может и не составляться, тогда данные о доставлении и фактическом задержании указываются в протоколе задержания или протоколе об административном правонарушении.
4
Внесите свои замечания в протокол. Например, «желаю уточнить, что я был фактически задержан не в 15−00, как указано в протоколе, а в 10−00, после чего доставлен в ОМВД в 11−00».

Если вы видите, что ваши замечания к протоколу не умещаются в отведенных в протоколе для этого графах, попросите еще лист бумаги, изложите свои замечания и сделайте в протоколе запись о том, что в протоколе есть дополнительный лист. Если вам отказываются дать лист бумаги, то сделайте запись в протоколе и об этом.
5
Свяжитесь с защитником. Защитником может быть не только адвокат, а любой человек, которого вы заявите в качестве защитника. Более того, не требуется даже доверенность, — достаточно устного заявления.

Наказания за административные правонарушения определяет суд. Есть вероятность, что вас повезут в суд сразу из полиции. В таком случае у вас может не быть возможности самостоятельно договориться с защитником. Поэтому желательно указать в протоколе, кто должен представлять ваши интересы, что просите уведомить вашего защитника о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и укажите его телефон.
Поддержите нас
на Таких Делах
Мы собрали 159 250 из 259 800 рублей.
Деньги нужны на оплату юристов, которые разрабатывают инструкции и дизайнеров, которые переводят их в удобный для читателя формат.
Мы собрали 159 250 из 259 800 рублей на Такие Дела
Close
Юристы Общественного вердикта рекомендуют
Как повысить безопасность
себя, своих родных и близких
Над памяткой работали
Авторы
Яков Ионцев,
Дмитрий Егошин,
Елена Першакова


Редактор
Асмик Новикова

Продюсер
Инга Пагава

Оформили
Бременские Консультанты